今年是习近平总书记提出“努力把我国建设成为网络强国”战略目标的第十年。十年来,以习近平同志为核心的党中央准确把握互联网时代发展大势和时代潮流,就如何认识、运用、发展、管理互联网等提出了一系列战略性、前瞻性、创造性观点,深刻回答了中国是否要发展互联网、怎样发展互联网等重大理论和实践问题,深刻揭示了互联网的本质特征、发展规律及发展路径,形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想,擘画了建设网络强国的宏伟蓝图。习近平总书记关于网络强国的重要思想坚持马克思主义立场观点方法,是习近平新时代中国特色社会主义思想中最富有时代特色的内容之一,是将我国建设成为网络强国的思想指南和行动遵循。因此,深刻把握网络强国重要思想的现实意义、建设成效和实践要求,并转化为强大的思想武器,对我国实现高质量发展与高水平安全,以新安全格局保障新发展格局,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴有着重要的意义。
习近平总书记关于网络强国重要思想的现实意义
维护国家安全和社会稳定的坚实基础。网络安全是国家总体安全体系的重要一环,没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障。当前,网络信息安全形势错综复杂,并呈现出向政治、经济、文化、国防等领域传导扩散的态势,对国家安全的战略性和全局性影响日益凸显。一方面,全球网络安全事件频发,网络攻击方转向以多重手段规避网络安全防线,关键基础设施安全事关国家经济发展和社会稳定的大局;另一方面,互联网给不同文化和价值观念交流碰撞带来前所未有的空间,意识形态领域许多新情况因网而生、因网而增,互联网已经成为意识形态领域斗争的主阵地、主战场、最前沿。习近平总书记关于网络强国的重要思想以维护网络信息安全为重要内容,是维护国家安全和社会稳定的坚实基础。
推进国家治理能力现代化的重要举措。习近平总书记指出:“要强化互联网思维,利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。”一方面,互联网技术为国家治理能力现代化提供了必要的技术条件和物质基础,引发了国家治理的模式变革;另一方面,互联网拓宽了群众参与国家治理的渠道,提升了国家治理的科学化和民主化。网络强国思想为推进国家治理能力现代化提供了根本遵循和行动指南。
推动构建人类命运共同体的强大支撑。习近平总书记强调:“网络空间关乎人类命运,网络空间未来应由世界各国共同开创。”构建网络空间命运共同体,是大势所趋、人心所向,是推动人类命运共同体建设的有效途径。一方面,网络空间命运共同体强调发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享,有效缓解了网络空间中的安全困境和信任赤字;另一方面,网络空间命运共同体反映了世界大多数国家特别是发展中国家的心声,为全球互联网发展治理贡献中国智慧和力量。作为网络强国思想的重要组成部分,网络空间命运共同体理念践行中国新时代全球治理观,更好地发挥负责任大国的作用。
习近平总书记关于网络强国重要思想的根本遵循
加强党对网信工作的全面领导。党的领导是中国特色社会主义的本质特征,是中国特色社会主义的最大优势。网络强国战略部署需要具有高瞻远瞩的战略眼光,统筹全局的总体规划,需要全国一盘棋,在技术、产业、政策上共同发力,才能最大限度激发社会活力。因此,网络强国战略的系统性和艰巨性决定了必须坚持党的集中统一领导。只有旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党管互联网,加强党中央对网信工作的全面领导,才能确保网络强国建设始终沿着正确方向前进。要全面贯彻落实习近平总书记对网络安全和信息化工作提出的“十个坚持”重要原则,充分发挥党在网络强国建设领域总揽全局和协调各方的作用,把准网络强国建设政治方向,把网络强国建设置于党和国家工作大局中谋划推进。
贯彻以人民为中心的发展思想。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,推进网络强国建设,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。因此,必须把以人民为中心的思想贯穿其中,做到为了人民建设网络强国,紧紧依靠人民建设网络强国。习近平总书记关于网络强国的重要思想,是服务人民的理论,要求我们必须始终以坚定的人民立场,顺势而为、乘势而上,拓展网络在促发展、稳增长、惠民生等方面的最新成果;还要利用网络,主动深入群众,走好新时代网上群众路线,解决人民群众急难愁盼问题,凝聚最大共识。让人民群众成为网络强国建设最深沉的动力源泉,使亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感、幸福感、安全感。
坚持走中国特色治网之道。中国特色治网之道,就是根据中国国情和民情,在治理互联网的过程中坚持系统谋划、统筹推进,在维护国家利益和社会秩序的同时,又为其他国家提供自主发展和治理互联网的中国方案。网络综合治理体系作为中国特色治网之道的精髓,就是要从领导管理、正能量传播、内容管控、社会协同、网络法治、技术治网等各方面入手,着重加强和创新互联网内容建设,落实互联网企业信息管理主体责任,营造清朗的网络空间。坚持走中国特色治网之道,反映出习近平总书记关于网络强国的重要思想对西方互联网研究理论范式的超越。我国正处于从网络大国迈向网络强国的历史进程中,必须始终坚持以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指引,锚定正确的互联网发展方向。
习近平总书记关于网络强国重要思想的实践要求
以自主创新突破关键核心技术。要充分发挥新型举国体制优势,建设高水平的科技创新平台,加强政府、市场、社会的力量联动,进一步释放国家实验室、高校、科研院所、头部企业等高能级技术平台活力,提升国家整体创新效能;要坚持“补短板”和“锻长板”相结合,针对核心技术突出的短板、弱项、漏洞,通过创新驱动,强化底线思维,对关键领域“卡脖子”的问题做到精准持续安排;要面向中长期构建未来发展领先优势,集中优势资源做大做强一批能达到绝对垄断优势的长板技术,化被动为主动,让国际技术迭代无法与中国“脱钩”,必须与中国进行深度合作。
以时代新风净化网络空间舆论。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,拓展主流价值的影响力空间;要围绕增强信心、凝聚共识,持续加强正面宣传和舆论引导,推动宣传主力军全面挺进主战场,创新互联网宣传理念、内容、形式、方法、手段,让正能量成为大流量,构筑主流舆论新态势;要持续丰富网上正能量内容供给,推动创作更多积极健康、向上向善的网络文化精品,强化网上互动引导,大力营造强信心、聚民心、暖人心、筑同心的浓厚氛围,着力推进主流文化事业繁荣发展。
以全球治理赢得国际话语权。要着眼于网络空间规则构建,在尊重各国网络主权的基础上,吸收国际经验,推动网络空间治理司法构建和协作,主动参与全球网络空间治理格局;要积极参与国际网络技术标准制定,支持网络空间相关从业组织和个人加入国际技术标准组织,提升网络空间核心技术定义权、解释权和话语权;要坚持开展网络安全国际合作,就网络空间前沿热点议题展开深入交流,积极推进共享,搭建互联网合作国际平台,积极构建和平安全、开放共享的网络空间。
本文刊发于《中国新闻出版广电报》(2024年5月15日第4版),作者系河南省社会科学院李佳轩。